三桶油整合即将开始

三桶油整合即将开始

        面临国内国企改革和国际行业洗牌的双重格局,前段时间“三桶油”合并还是拆分的猜测四起。如今这样的讨论虽未进入官方阶段,但讨论在国务院研究室等为政府提供决策咨询的研究机构中仍在持续。“三大石油公司如何进一步改革,目前正在梳理阶段,官方机构和民间机构都在组织人员进行研究,各种研究非常多,未来中国油气领域格局或将面临改变”,一位接近国务院研究室的知情人士告诉经济观察报。

        树欲静而风不止,曾风光无限的国际各大油气巨头纷纷陷入低油价带来的危机中,今年4月份披露的英国天然气公司(BG)被壳牌收购的消息如今已坐实,市值大幅跳水的全球最大的天然气公司之一——俄罗斯天然气工业开放式股份公司(Gazprom)日前被传面临分拆的厄运。

整体合并难度大
  不过从政府部门、研究机构到石油企业多个层面来看,油气管网剥离出来独立运营的提法认同度还是较高。以国务院研究室综合经济司副司长范必为代表的不少专家学者都曾建议采取,将“三桶油”的天然气骨干管网业务合并,成立一个新的天然气管网公司。

  实际上,管网拆分的提法还曾是“拆分中石油”提法的其中一项内容,在2013年下半年,伴随中石油反腐风暴推进,“拆分中石油”的可行性分析热潮在媒体和产业界人士间掀起,彼时讨论较多的有四个方向:单将上游业务剥离成立专门的国家石油公司;将中石油管道拆分出来独立成为公司;借鉴美国标准石油公司拆分经验将中石油按照区域拆分为区域公司;将中石油按照产业链各环节拆分为独立的勘探、管道、炼油和销售等公司。

  然而拆分的逻辑还未清晰,今年年初前后中石油和中石化合并、中海油和中石化合并的说法传出,而随后的5月4日,“三桶油”掌舵者轮流坐庄、互相对调集体换帅,油气领域改革的猜测甚至达到高潮。

经营压力倒逼重组

  曾于1998年按照“上下游、内外贸、产销一体化”原则脱胎的“三桶油”,彼时曾有区域性拆分的观点,而如今面对去年遭腰斩今年持续低迷的油价和央企改革方向,业内再次掀起“三桶油”合并与拆分的讨论。

  单联文说,如今低油价带来的业绩大幅下滑,正蚕食着“三桶油”的信心,这在未来持续一定时间段后,可能会反过来倒逼它们加快重组。

  8月27日前后,“三桶油”集体发布了今年中期的业绩,中石油、中石化、中海油净利润依次为254.06亿元、244亿元、147.3亿元,分别同比下降了62.7%、22.3%、56.1%。

        不过也有一位石油企业人士对经济观察报说,石油企业大集团化和上中下游一体化发展是经过历史验证的,曾经盛极一时的美国标准石油公司便是例子,而小公司化和专业化只会加大融合成本和形成新的垄断。

  但是单联文并认为,以后“三桶油”统一按照管道、天然气、上游勘探开采、炼化和销售等进行拆分为五六个专业化公司,然后由新成立的国有资本投资运营公司统一持股,按照淡马锡模式进行管理,是一条有利于中国石油天然气领域提高效率及国际竞争力的有效改革路径。

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